Szczegóły dokumentu
Powrót do listy dokumentówObrady sesji odbyły się w świetlicy Urzędu Gminy w Borkach od godz. 10,00.
Przewodniczący Rady Gminy Borki Pan A. Chojnacki wypowiedział formułę „otwieram XXIII sesję Rady Gminy Borki”. Przywitał przybyłych na obrady: Wójtów, Skarbnika Gminy, Panią M. Skulimowską – Kier. SZAO, Dyr. Szkół: R. Stępniewskiego, W. Wędroch, E. Kozioł, M. Bylina, D. Dudek, Z. Skwarę, J. Pasek – Prezesa Stowarzyszenia w Krasewie, radcę prawnego, Panie i Panów radnych i sołtysów.
Obecnych na posiedzeniu było 12 radnych – nieobecni radni: Gaweł Wioletta, Kozioł Waldemar, Zabielski Andrzej
Ad. 2 Przyjęcie porządku obrad.
Przew. Rady – odczytał przesłany radnym porządek obrad:
1. Otwarcie posiedzenia
2 Przyjęcie porządku obrad,
3 Informacja Wójta Gminy o pracy od ostatniej sesji,
4 Wnioski stałych Komisji Rady i radnych,
5 Ocena sytuacji w oświacie,
6 Dyskusja
7. Ocena realizacji zadań inwestycyjnych gminy za 2012 r.
8 Dyskusja
9. Przyjęcie uchwał Rady Gminy:
1/ w sprawie zmian w budżecie gminy na 2013 r.
2/ w sprawie nie wyrażenia zgody na wyodrębnienie w budżecie gminy Borki na rok 2014 środków stanowiących fundusz sołecki,
3/ w sprawie ustalenia trybu udzielania i rozliczania dotacji dla publicznych jednostek oświatowych oraz zakresu i trybu kontroli prawidłowości ich wykorzystania,
4/ w sprawie wyrażenia zgody na sprzedaż nieruchomości stanowiącej własność gminy Borki,
5/ w sprawie wyrażenia zgody na sprzedaż nieruchomości stanowiącej własność gminy Borki,
6/ w sprawie wyrażenia zgody na sprzedaż nieruchomości stanowiących własność gminy Borki,
7/ w sprawie podziału Gminy Borki na stałe obwody głosowania oraz ustalenia ich numerów, granic i siedzib obwodowych komisji wyborczych,
8/ w sprawie ustalenia stawki abonamentu posiadaczy przydomowych oczyszczalni ścieków wybudowanych przez Gminę Borki,
9/ w sprawie udzielenia pomocy finansowej Powiatowi Radzyńskiemu na realizację projektu „Regionalna Sieć Szerokopasmowa Lublin-północny-wschód” realizowanego w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Lubelskiego 2007-2013, Oś Priorytetowa IV-Społeczeństwo Informacyjne, Działanie 4.1 Społeczeństwo Informacyjne, współfinansowanego ze środków Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego.
- Sprawy bieżące Rady Gminy – przyjęcie planów pracy komisji Rady Gminy,
- Interpelacje i zapytania radnych,
- Przyjęcie protokołu z poprzedniej sesji,
- Zakończenie posiedzenia.
Czy do odczytanego projektu porządku obrad ktoś chce coś dodać?
Wójt – zgłosił dodatkowy projekt uchwały w sprawie wyrażenia zgody na przystąpienie Gminy Borki do uczestnictwa w charakterze partnera w projekcie pt. „Przeciwdziałanie wykluczeniu cyfrowemu w województwie lubelskim – edycja III” realizowanym w ramach Programu Operacyjnego Innowacyjna Gospodarka na lata 2007-2013, Priorytet VIII Społeczeństwo Informacyjne – zwiększenie innowacyjności gospodarki, Działanie 8.3 Przeciwdziałanie wykluczeniu cyfrowemu – eInclusion.
Projekt wpłynął do UG z Urzędu Marszałkowskiego po wysłaniu materiałów na sesję. Szczegóły przedstawi przy omawianiu projektu uchwały.
Za przyjęciem zgłoszonej przez Wójta poprawki było 12 radnych – jednogłośnie.
Za przyjęciem porządku obrad łącznie z przegłosowaną poprawką było 12 radnych – jednogłośnie.
Ad. 3 Informacja Wójta Gminy o pracy od ostatniej sesji.
Wójt – przedstawił dniami informację jakimi sprawami się zajmował, omówił cele wyjazdów służbowych.
Przew. Rady – czy do przedstawionej informacji są jakieś uwagi i czy wymagają rozszerzenia? Nie było.
Ad. 4. Wnioski stałych Komisji Rady i radnych.
Przew. Rady – czy przewodniczący Komisji mają wnioski nie będące przedmiotem obrad dzisiejszej sesji.
r. Sokół – ma wniosek Komisji Rolnej, który przedstawi w sprawach bieżących.
Radni nie mieli wniosków.
Ad. 5 Ocena sytuacji w oświacie.
Przew. Rady – tym tematem zajmujemy się co roku. Odbyło się na ten temat kilka spotkań.
Zaproponował następujący tok dyskusji:
- Dyrektorzy i osoby prowadzące szkoły – aspekt finansowy, ustosunkowanie się do demografii.
- wójt
- Pani Skulimowska – Kier. SZAO
- Przew. Komisji Oświatowej
- Dyskusja
Pan R. Stępniewski – Dyr. Szkoły w Tchórzewie-Kolonii – kadra 9 nauczycieli, dąży do zmniejszenia zatrudnienia. Nauczyciele uzupełniają godziny i mają po 2 kierunki nauczania.
Od przyszłego roku przejmie osobiście nauczane informatyki. Personelu obsługi nie da się zmniejszyć, gdyż mają dużo obowiązków. Dzieci 3-4 letnie uczęszczają do przedszkola za pieniądze z projektu. Zgodnie z projektem 5% partycypuje gmina, lecz praktycznie musi dodawać więcej.
Jest jedna klasa „O” kl. I, II i III łączone, kl IViV łączone i kl VI. Liczba uczniów 85 wraz z przedszkolem. Prowadzą dodatkowe projekty. Największą bolączką jest brak środków finansowych na bieżącą działalność. W ciągu 2 lat będzie zmniejszenie dzieci o 3-4, a w następnych latach będzie tendencja rosnąca.
Pani W. Wędroch – Dyr. Szkoły w Woli Chomejowej - większej różnicy dzieci nie będzie.
Problemy były z terminowym płaceniem ZUS.
Pani Z. Skwara – Dyr. Szkoły w Krasewie – do przedszkola uczęszcza 15 dzieci, w klasach 1-6 jest 40 uczni. Zatrudnia 8 nauczycieli. Sprawy sekretariatu prowadzi osobiście. Nauczyciele pracują od 19 do 27 godz. tygodniowo. Zatrudniają 1 kucharkę i 1 sprzątaczkę.
W sezonie grzewczym zatrudniani są palacze. Odnośnie nauczania są w czołówce gminy.
Pracownicy tracą motywacje, gdyż od 3 lat nie otrzymują podwyżki. W ostatnich 3 latach w demografii jest tendencja zniżkowa a następnie wzrost liczby dzieci. Prowadzą dodatkowe projekty.
Pani E. Kozioł – Dyr. Szkół w Olszewnicy i Sitnie – liczba uczni 17 i 17, nic się nie zmieniło. Osobiście w Olszewnicy pełni funkcję sekretarki, intendentki oraz naucza na pełny etat. Stara się utrzymać szkoły na dotychczasowych zasadach.
Pani M. Bylina – Dyr. Szkoły w Osownie – kadra się nie zmieniła, liczba uczni – 21, występuje tendencja spadkowa. Szkoła jest po remoncie, spełnia wymogi Sanepidu.
Pan D. Dudek – Dyr. Z.Placówek Oświatowych w Borkach – demografia jest stabilna , liczba oddziałów jest niezmienna. Brakuje 200 tys do zamknięcia roku. Nie widzi możliwości oszczędności. Są w 2 programach rządowych. Konieczny jest koordynator do cyfryzacji szkoły.
Wójt – obecny stan szkół jest od 1997 i 1999 roku – gimnazja. Przedstawił wyliczenia finansowe, ile gmina przeznaczała na utrzymanie oświaty w poszczególnych szkołach łącznie z subwencją oświatową. Do szkół gmina dopłaca 825 tys rocznie.
Ostatnie zmiany w Karcie Nauczyciela nie wnoszą istotnych zmian.
Omówił latami demografię i liczbę dzieci w poszczególnych latach w każdej szkole.
Zmiany sieci szkół : likwidacja Stara Wieś i Wrzosów, przekształcenie: Sitno, Olszewnica, Osowno, Krasew, Wola Chomejowa. Wszystkie placówki nieodpłatnie korzystają z budynków szkolnych. Przedstawił jakie koszty gmina przeznacza na utrzymanie budynków.
Odczytał przepisy prawne dotyczące likwidacji Małych Szkół.
Pani M. Skulimowska – Kier. SZAO – uzupełniła informację przekazaną radnym o dodatkach wyrównawczych dla nauczycieli. Wymieniła warunki do otrzymania dodatku i ile otrzymują nauczyciele w naszej gminie.
r. Kryjak – przew. Komisji Oświatowej – przedstawiła wnioski jakie podjęli na Komisji Oświaty dyrektorzy szkół odnośnie oszczędzania w szkołach. Problem z reorganizacją szkół, będzie trzeba wprowadzać od lat następnych. Na Komisji omawiana była kwestia monitoringu w szkołach samorządowych. Głównym założeniem jest obniżenie kosztów kształcenia.
Ad. 6 Dyskusja
Przew. Rady – pytanie do Pani Dyr. Szkoły w Olszewnicy. Jak to się stało, że w Olszewnicy nie ma klasy II a w ub. roku była klasa I, co się stało z dziećmi z klasy I.
Odp. Pani Kozioł – do klasy I w ub. roku chodziły dzieci, które nie miały obowiązku chodzić do szkoły i rodzice w tym roku zdecydowali, że będą chodziły ponownie do klasy I, mimo, że otrzymały promocję. Wysyłała zapytania do różnych dyrektorów, i nikt nie potrafił jej odpowiedzieć czy zostały naruszone przepisy prawa. Pani Minister w br. roku zmieniła obowiązkowy wiek dzieci, które muszą chodzić do szkoły. Rodzice nie posyłając dzieci do klasy II w pewnym sensie uratowali szkołę. Dziecko może powtarzać klasę I nawet 3 lata i otrzymamy na nich subwencję oświatową.
Przew. Rady – czy z nadzoru pedagogicznego ktoś wypowiedział się w tym temacie i czy wiedzą o tym fakcie, gdyż my jako Rada nie możemy ingerować w Małe Szkoły.
Odp. Pani Kozioł – nie wiedzą o tym.
- pytanie do Dyr. Szkoły w Borkach – ile jest klas podwójnych i czy niektórych mniej liczebnych nie można połączyć w jedną klasę
Odp. – klasy od 1 do 3 są pojedyncze a od klasy 4 do 6 są po dwa oddziały. Klasy szkolne są małe i nie pomieszczą uczniowie jako 1 oddział.
r. Kryjak – dała przykład oszczędności ze szkoły w Kraśniku, gdzie nauczyciele dodatki specjalne przekazują na szkołę.
Przew. Rady – proszę nie odbierać , że my jako samorząd szukamy oszczędności tylko w oświacie. Na inwestycję przeznaczamy tylko 400 tys.
Ad. 7 Ocena realizacji zadań inwestycyjnych gminy za 2012 r.
Przew. Rady – informacja była wysłana radnym i nie zachodzi potrzeba jej odczytywania.
Przejdźmy do pytań na temat informacji.
Ad. 8 Dyskusja
Przew. Rady – pytanie odnośnie wymiany eternitu, czy w br. też będzie to realizowane.
Odp. Wójt – będzie to realizowane tak jak w roku ubiegłym.
r. Bober – prosiła o przybliżenie tematu remontu oczyszczalni we Wrzosowie.
Odp. Z-ca Wójta – inwestycja jest w trakcie realizacji. Nie możemy w żaden sposób spowodować zamknięcia inwestycji. Jest już 2 m-ce po terminie wykonania. Firma płaci karne odsetki tj. 760 zł za dzień. Na stacji uzgadniania wody jest wykonanie w 99%. Na stacji jest wykonanie w 60%. Dwukrotne próby wykazały dobre właściwości wody, oprócz mętności wody. Dla mieszkańców wsi Wrzosów za odczyt 2 miesięczny będzie bezpłatne.
Ad. 9 Przyjęcie uchwał Rady Gminy
1. projekt uchwały w sprawie zmian w budżecie gminy na 2013 r. odczytała wraz z załącznikami Pani D. Gałązka – skarbnik gminy.
Pytań do projektu uchwały nie było.
Uchwała Nr XXIII/130/2013 – podjęta została 12 głosami – jednogłośnie.
2. projekt uchwały w sprawie nie wyrażenia zgody na wyodrębnienie w budżecie gminy Borki na rok 2014 środków stanowiących fundusz sołecki.
Pytań do projektu uchwały nie było.
Uchwała Nr XXIII/131/2013 – podjęta została 12 głosami – jednogłośnie.
3. projekt uchwały w sprawie ustalenia trybu udzielania i rozliczania dotacji dla publicznych jednostek oświatowych oraz zakresu i trybu kontroli prawidłowości ich wykorzystania.
Pani Gałązka – zmieniły się przepisy, że dotacje będziemy przeliczać po każdej zmianie budżetu.
Uchwała Nr XXIII/132/2013 – podjęta została 12 głosami – jednogłośnie.
4. projekt uchwały w sprawie wyrażenia zgody na sprzedaż nieruchomości stanowiącej własność gminy Borki.
r. Bober – w dniu 10 stycznia odbyło się we Wrzosowie zebranie wiejskie. Mieszkańcy wyrazili zgodę na sprzedaż szkoły wraz z boiskiem.
Z-ca Wójta – był na tym zebraniu i było rozważane czy sprzedać z podziałem działki boiska.
Oferent kupna stwierdził, że osoby z Domu Pomocy będą uprawiali działki rolne.
Przew. Rady – w projekcie uchwały jest określenie – przetarg ustny, co go poprzedzi.
Odp. – rzeczoznawca wyceni i jest licytacja w takiej formie zbywa się majątek komunalny.
r. Sokół – Komisja Rolna ustosunkowała się pozytywnie do sprzedaży działek wymienionych w 3 projektach uchwał.
Uchwała Nr XXIII/133/2013 – podjęta została 12 głosami – jednogłośnie.
5. projekt uchwały w sprawie wyrażenia zgody na sprzedaż nieruchomości stanowiącej własność gminy.
Z-ca Wójta – w projekcie uchwały chodzi o działkę po SKR Borki z budynkami ale nie całą lecz lewą stronę. Po prawej stronie planujemy uruchomić selektywny punkt zbioru odpadów.
Uchwała Nr XXIII/134/2013 – podjęta została 12 głosami – jednogłośnie.
6. projekt uchwały w sprawie wyrażenia zgody na sprzedaż nieruchomości stanowiących własność gminy.
Wójt – chodzi o działkę z budynkiem 3 rodzinnym koło ośrodka zdrowia w Woli Osowińskiej.
Uchwała Nr XXIII/135/2013 – podjęta została 12 głosami – jednogłośnie.
7. projekt uchwały w sprawie podziału gminy Borki na stałe obwody głosowania oraz ustalenia ich numerów, granic i siedzib obwodowych komisji wyborczych.
Pan R. Stępniak – poinformował, że zgodnie z Kodeksem wyborczym w okresie 3 m-cy od
wejścia w życie uchwały o wprowadzeniu w gminie stałych, jednomandatowych okręgów wyborczych należy wprowadzić uchwałę w sprawie ustalenia stałych obwodów głosowania.
Uchwała Nr XXIII/136/2013 – podjęta została 12 głosami – jednogłośnie.
8. projekt uchwały ustalenia stawki abonamentu posiadaczy przydomowych oczyszczalni ścieków wybudowanych przez gminę Borki.
Z-ca Wójta – proponujemy by właściciele przydomowych oczyszczalni płacili 10 zł. netto.
r. Bernacki – składa wniosek o odłożenie projektu uchwały do następnej sesji w celu dołączenia do projektu uchwały regulaminu eksploatacji przydomowych oczyszczalni ścieków.
Za odłożeniem projektu uchwały było 11 radnych, przy 1 wstrzymującym się.
9. projekt uchwały w sprawie udzielenia pomocy finansowej Powiatowi Radzyńskiemu na realizację projektu „Regionalna Sieć Szerokopasmowa Lublin-północny-wschód” realizowanego w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Lubelskiego
2007-2013, Oś Priorytetowa IV-Społeczeństwo Informacyjne, Działanie 4.1 Społeczeństwo Informacyjne, współfinansowanego ze środków Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego.
Wójt – projekt uchwały był przedkładany na sesji w 2012 roku i postanowiono go odłożyć do sesji w 2013 roku i dlatego zgłosił ponownie ten projekt. Jesteśmy w powiecie jedyną gminą, która nie podjęła takiej uchwały.
Przew. Rady – Pan Popek przedstawiciel Starostwa nie potrafił uzasadnić potrzeby przyjęcia tej uchwały i że ta uchwała nam się przyda.
r. Kryjak – powinniśmy poprzednio odrzucić tę uchwałę a nie odkładać na ten rok.
r. Czyżak – wszystkie jednostki nie mają określone szybkości transferu i w przyszłości nie musieli byśmy kupować komercyjnie Internetu.
Z-ca Wójta – za daleko zabrnęły sprawy byśmy stawali okoniem. W gminie Radzyń stoji maszt, w gminie Borki jest 9 hot-spotów. Nikt nie potrafi określić terminu tej usługi.
Stwierdzono, że trzeba czekać ok. 1 roku i będzie połączenie z siecią istniejącą światłowodową.
Uchwała Nr XXIII/137/2013 podjęta została 11 głosami, przy 1 wstrzymującym się.
10. projekt uchwały w sprawie wyrażenia zgody na przystąpienie Gminy Borki do uczestnictwa w charakterze partnera w projekcie pt. „Przeciwdziałanie wykluczeniu cyfrowemu w województwie lubelskim – edycja III” realizowanym w ramach Programu Operacyjnego Innowacyjna Gospodarka na lata 2007-2013, Priorytet VIII Społeczeństwo informacyjne – zwiększanie innowacyjności gospodarki, Działanie 8.3 Przeciwdziałanie wykluczeniu cyfrowemu – eInclusion.
Wójt – po wysłaniu materiałów dla radnych przyszło pismo z Urzędu Marszałkowskiego na III etap pozyskania 60 komputerów, nieodpłatnie dla młodzieży, którzy mają świadectwo z paskiem (40) i rezerwowych (20). Koszt dla nas byłby 16 tys zł po 15 m-cach na 5 lat
(za 60 szt – 144 tys zł.).
Za podjęciem uchwały było – 0 radnych, przy 6 przeciwnych i 6 wstrzymujących się.
Ad. 10 Sprawy bieżące Rady Gminy.
Zatwierdzenie planów pracy Komisji Rady:
r. Witek – przew. Komisji – odczytał projekt planu pracy Komisji Rewizyjnej na rok 2013 – przyjęty 12 głosami – jednogłośnie.
r. Kryjak – przew. Komisji Oświaty – odczytała projekt planu pracy Komisji na rok 2013 –
przyjęty 12 głosami, jednogłośnie.
r. Sokół – przew. Komisji Rolnej – odczytał projekt planu pracy Komisji na 2013 r. – przyjęty 12 głosami – jednogłośnie.
r. Bober – przew. Komisji Budżetowej – odczytała projekt planu pracy Komisji na 2013 r. –
przyjęty 12 głosami – jednogłośnie.
Plany pracy Komisji Rady Gminy stanowią załącznik do protokołu.
r. Sokół – wniosek Komisji Rolnej z posiedzenia w dniu 29.01.2013 r. w sprawie działki Pani Alicji Harań, łącząca w Borkach ulicę II Armii Wojska Polskiego z projektowaną ulicą
Lubelską i Jaśminową. Komisja stwierdza, że trzeba dokonać wyceny działki przez rzeczoznawcę na odcinku do ul. Lubelskiej, a pozostałą działkę zwrócić właścicielce.
Wójt – gmina może wywłaszczyć tę działkę po wycenie przez rzeczoznawcę. My obecnie nie możemy wywłaszczyć spornych działek, lecz gdy będziemy występować o pozwolenie na budowę dróg.
Przew. Rady – przypomniał radnym, że 30 kwietnia mija termin składania oświadczeń majątkowych.
Ad. 11 Interpelacje i zapytania radnych.
Pan M. Siudaj – sołtys wsi Wola Osowińska – czy jest planowane zebranie wiejskie w Woli Osowińskiej?
Wójt – planujemy odbyć zebrania wiejskie w m-cu marcu we wszystkich sołectwach.
W przyszłym tygodniu będzie narada sołtysów i ustalimy harmonogram zebrań.
Na zebraniach będą wyjaśniane zasady gospodarki odpadami.
r. Kryjak – prośba o interwencję, gdyż w Woli Osowińskiej lampy uliczne zapalają się od godz. 22,00 do 1,00.
Wójt – Zakład Energetyczny nie dopuszcza nikogo by inna firma weszła w oświetlenie uliczne. Niektóre zegary trzeba będzie wymienić.
r. Danieluk – w Krasewie na zakrętach nie jest posypana droga.
Ad. 12 Przyjęcie protokołu z poprzedniej sesji.
Przew. Rady – czy do wyłożonego protokołu z XXII sesji są jakieś uwagi? Nie było.
Protokół z XXII sesji został przyjęty 12 głosami – jednogłośnie.
Ad. 13 Zakończenie posiedzenia.
Przew. Rady – zamknął obrady sesji wypowiadając formułę „zamykam obrady XXIII sesji Rady Gminy Borki”.
Protokołował Przewodniczący Rady Gminy
Roman Stępniak Andrzej Chojnacki
Dodano do BIP dnia: 2013-04-03 15:45:56